宝清，是祖国东北具有代表性的边远内陆型资源大县、农业大县，宝清位于黑龙江省东部，三江平原南缘，东经131°14′20″～133°29′50″，北纬45°47′10″～46°53′55″之间。境内面积10 001.27平方公里，完达山脉横亘于西、南、东三面，挠力河水穿越全境注入乌苏里江，在由西南向东北逐渐低平的总体地势背景下，分布着山地、丘陵、平原、沼泽和河流。茂密的山林，无际的沃土，广袤的湿地，富集的矿产，被誉为三江平原上的明珠。周边与七台河、双鸭山、密山、虎林、富锦5市，集贤、桦南、勃利、友谊4县为邻。全县设6镇4乡，辖145个行政村。幅员内含农垦系统的五九七、八五二、八五三等3个国营农场和红兴隆电厂与另外5个农场的部分生产队；含森工系统3个林管局的部分林场与单位；含31个驻宝清的中、省直单位。2010年，全县总人口421 785人，其中县属307 960人。

宝清，地理位置优越，交通便捷。南有宝密公路通往密山市、牡丹江市；东有依饶公路通达虎林口岸、饶河口岸；北有友宝公路直抵友谊县；西北有宝福公路进入哈同路可东去富锦市、同江口岸和抚远口岸；北可去集贤，佳木斯、鹤岗至萝北口岸。新建友（谊）—宝（清）地方铁路，为出口木材、煤炭和农副产品增加了运输量，增进了宝清与周边市县的交往，并通过口岸加强了与俄罗斯的贸易往来。

宝清县物产丰富，自然条件得天独厚，素有“天府之县”之美称。土地资源类型多，耕地面积大，是三江平原上著名的麦豆产区、黑龙江省重要的商品粮基地。2010年县属耕地面积16.1万公顷，农村人均耕地0.52公顷。土质肥沃，气候适宜，盛产小麦、玉米、大豆、水稻等粮食作物和白瓜籽、红小豆、烤烟、甜菜等经济作物。传统的大豆质地优良，红小豆、白瓜籽品质独特，驰名中外。县内有两座国家粮食储备库和5座地方粮库，仓储量120万吨。生物资源起源古老，种类繁多。森林茂盛，遍布山地丘陵，覆盖率为27%，是黑龙江省东部较大的次生林区。黄菠萝、水曲柳、胡桃楸三大阔硬乔木为主要特产，盛产用途广泛的黄柏、松、椴、柞、桦等10余种树木和经济价值较大的亚乔木、灌木50余种。野生植物囊括了三江平原全部物种，人参、刺五加、猕猴桃、松茸蘑、猴头、蕨菜等珍稀植物1千余种，开发潜力可观。野生动物生存和栖息在茂密的山林和水草丰美的河滩、沼泽，国家级保护的兽类有马鹿、梅花鹿、黑熊、水獭、猞猁等8种，省级保护的有豹猫、赤狐、狍子、野猪等10余种。飞禽有丹顶鹤、金雕、白鹤、白头鹤和中华沙秋鸭等中国珍稀品种。鳞介类有鲫、鲤、细鳞、狗鱼等10余种，红肚鲫鱼是当地特产。草原连片，草质优良，适于放牧畜禽。天然草原面积67 200公顷，占全县总面积的6.6%，牧草种类1千余种，盛产大小叶樟和五花草。县域内水碧天蓝，土净林丰。四大湿地生态原始，景色秀美。七星河湿地为国家级自然保护区，是黑龙江省三大苇塘之一；雁窝岛湿地闻名遐迩，享誉全国。湿地生态系统类型齐全，自然风光神奇，是东北三江平原原始地势的缩影，是生态旅游的胜地。境内河泡水清澈，地下水充沛。有挠力河、七星河、宝石河、百石河、宝清河等大小河流33条；有黑鱼泡、蛤蟆通等大小泡沼52个。水域面积占全县总面积的7.8%。人均水资源量2 930立方米，为全国人均水平的1.6倍。境域内属温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，冬燥寒，夏湿热，春秋气候多变，最低气温-37.2℃，最高气温37.2℃，年平均气温3.8℃，无霜期146天，年平均降水量518.1毫米，年日照2 515小时。受复杂地形的影响，形成了特殊的小区气候。根据地形特点可适时播种早熟、中熟和晚熟作物。农作制一年一熟，秋季复种蔬菜，是名副其实的“福地”。矿产丰富。煤炭储量大，分布广，煤种齐全，极具开发价值，是名符其实的“大煤田”，总储量86亿吨，精测储量4亿吨，人均占有量是全国人均水平的4.5倍。主要煤种有焦煤、褐煤、长焰煤、气煤、无烟煤等；储量在5千万吨以上的煤田10个，被列为国家15个重点煤炭开发区之一。此外，还有金、银、铜、锌、锡、镍、石油和石炭岩、大理岩、玄武岩等25个矿种，矿产地193处。

进入新世纪，宝清县委、县政府不断总结经验，提出新战略、新举措，实施“开放、开发，招商引资、富民强县”的发展战略，立足开发煤炭和农产品两大优势资源，以“招大、联强、引外、提质”为重点，采取多种形式开展招商引资，发展县域经济，民营经济成为领跑县域经济的主导。提出了科技兴县、工业立县、民营立县、强县富民等战略，确立了定位目标、发展重点和具体措施。强力招商引联，提升开发层次；以“强县”为目标，壮大支柱产业，把煤炭产业调大做强，把农产品加工调特调新，加快发展第三产业，宝清县跨入发展的快车道。

宝清县不断加强农业基础建设，努力改善生产条件，抗御自然灾害的能力明显增强。县政府抓住国家开发三江平原有利契机，对青原、东升、七星河、黑鱼泡等7个小区成功实施农业综合开发。实施“绿特工程”，发展绿色作物和白瓜、甜菜、烤烟、北药、毛葱、红小豆等特色高效经济作物及优质粮食作物，种植业结构发生了重大变化，农产品产量显著增加。2010年，县属农业总产值499 268元。农作物实播面积16.1万公顷，粮食总产87.61万吨，比2005年增长的63.54%，创历史最高水平，连续4年被评为全国粮食生产先进县。宝清县被中国食品工业协会命名为“中国宝清大白板、南瓜生产之乡”和“中国红小豆生产之乡”。突出发展奶牛、肉牛、生猪等主导品种，加快畜牧小区建设，培育和发展养殖大户、专业村。2010年，全县奶牛存栏12 057头，黄牛存栏180 898头，生猪存栏508 297头，羊存栏427 657头，分别比2005年增长60.55%、39.26%、58.75%和18.85%。2010年畜牧业产值22.56亿元，占农业总产值的45.19%。水产品产量3 565吨，产值4 117万元。2010年，全县农机总动力达55.04万千瓦，比2005年增长54.35%；大中型拖拉机保有量达14 117台，比2005年增长31.79%；联合收割机达到1 127台，比2005年增长57.40%；田间作业综合机械化程度和耕地、播种、中耕、收获、田间运输机械化程度分别为88.5%，99.8 %、87.2%、100 %、67.2%、90%。农机合作社发展到21个，农民专业合作组织和专业协会达到316个。

在不断发展过程中，全县工业经济运行质量逐步提高，发展势头良好。20世纪80年代全县工业产值经过多年徘徊，于1992年突破亿元大关。实施“工业立县”战略后，围绕现代工业经济体系建设，依托企业存量资产和资源优势，推进煤炭综合开发和农副产品精深加工两大工业基地建设，构建优势产业项目集群，壮大经济规模，以山东鲁能煤电化、唐山建龙、鑫达煤矿项目为代表的煤炭支柱产业初具规模。2010年原煤产量172万吨，比2005年增长14.67%；全县购电量完成2.47亿度，售电量完成2.32亿度，分别比2005年增长99.19％和101.74％。乡（镇）、村、户通电率均实现100%。按照集约化发展的原则，规划设计了“一地五园”发展蓝图，规划面积由2006年建园时的0.8平方公里增加到2010年的18平方公里，经济园区成功晋级省级循环经济示范基地，并享受省级开发区政策。“十一五”期间年累计投入资金10 193万元用于基础设施建设和土地收储，生态科技农业加工园河东区基本实现了“八通一平”，入驻企业已达44家，实现销售收入20亿元，工业增加值10亿元，上缴税金1亿元，成为拉动全县经济发展的重要增长极。“十一五”期间，全县开发建设千万元以上项目122项，其中亿元以上项目35项。国电龙兴煤电一体化、双柳煤矿、金科源洗煤、五芳斋米业、鼎鑫煤矸石空心砖、220千伏变电所、中心油库项目为宝清发展注入强劲动力。特别是一期投资228亿元的鲁能宝清煤电化项目于2009年7月28日全面开工建设，该项目创造了全省首家千万吨级煤矿、露天开采和褐煤开发三项第一，奠定了宝清县在全省东部煤电化基地的核心地位。

商贸发展速度加快，商品流通渠道通畅，市场活跃繁荣。2010年，全县社会商品零售总额11.70亿元，比2005年增长1.33倍。培育外贸实体，发展外向型经济，依托大豆、白瓜子、红小豆、毛葱等知名品牌，创立优势产品基地。白瓜籽交易大市场、晟业物流中心、永康国际商贸城、人防地下商业街等10处专业市场相继建成并投入使用，初步建设起专业市场体系的基本框架。2010年外贸进出口总额5 365万美元，比2005年增长7.93倍。2010年，全县个体经营发展到7 305户，私营企业528户，注册资本总额10.57亿元。

宝清县加强基础设施建设，着力改善民生，城乡面貌发生了显著变化。“十一五”期间累计投入资金2.3亿元，新建、翻建城镇道路36万平方米，铺设给排水管网6.7万延长米，完成35条街路、107栋楼体、10座桥体亮化工程和28栋旧楼体“穿衣戴帽”工程。实施棚户区改造项目42个，开发建设住宅小区面积171.9万平方米。累计投入资金6.5亿元，规划建设了奥体中心、奥体广场、城南广场、湿地公园、人民医院、中医院、妇幼保健院、珍宝岛纪念馆、新华路改造延伸、西外环路、垃圾处理厂和污水处理厂等市政工程。强力推进了新农村建设，累计投入资金7.8亿元，建设通村通乡公路685公里，完成农村饮水工程97个，新建维修村级活动室118个，改造农村泥草房1.9万户，打造了北岗现代农业综合示范区，被评为全省新农村建设先进县。累计投入资金1.6亿元，完成造林绿化面积8 330公顷，成功晋升为国家级生态示范区。

科技、教育、卫生、社会保障和文化事业蓬勃发展，人民生活水平不断提高。先进科学技术得到广泛应用，科技进步对经济增长的贡献率为46%，2004年荣获“全省科技工作先进县”称号。信息化建设速度较快，建立和完善了经济、农业、教育、招商、旅游5大信息网络，利用率大幅提升。“十一五”期间，全县累计投入资金2.6亿元，用于改善全县办学和医疗条件。完成了7个乡镇集中办学，高标准通过了“双高普九”验收，高考成绩连续5年位居全省县级前列；完成了7所乡镇卫生院改扩建和6所乡镇计生服务站、30所村卫生所建设。一高、二高、文体中心、人民医院、中医院、妇幼保健院等硬件设施以及办学教学质量、医疗水平和经济效益均为全市之最和全省县级前列。累计投入资金近亿元，提高了全县财政供养人口工资和住房公积金标准累计投入资金5 200万元，为困难群众发放了住房补贴、助学补贴和医疗救助资金。安置就业再就业1.6万人。彻底解决了“五七工”“家属工”历史遗留问题。累计投入资金1 500万元，新建9个乡镇综合文化站、54个农家书屋、44个农村广场和64处农民健身工程。累计投入资金8亿元，全部兑现了各项惠农政策。累计投入资金1 700万元，实施了32个重点贫困村的扶贫开发工程。在全国率先开展了新型农村社会养老保险试点工作，在全省率先开展了新型农村合作医疗试点，率先开展了城镇居民医疗保险试点。全县养老保险和医疗保险（含新农合）覆盖率分别达到88%和96.4%。完成了城镇有线电视数字化整体转移工作。率先开展了城市医疗救助、农村妇女“两癌”免费筛查，率先开展了为80周岁以上老人发放高龄生活补贴，率先开展了集中建设廉租房等项工作，使全县人民提前享受到了国家的惠民政策。累计投入资金2.5亿元，用于供热系统改造和保证供热企业正常运转。广大群众生活水平显著提高。2010年，城镇居民人均可支配收入14 397元，农民人均可支配收入8 190元，分别比2005年增加112.69%和124.02%。开办了“宝清讲坛”，深入开展了“天府之声”、 春节联欢晚会、元宵节秧歌汇演、送文化进社区下乡村等系列文化活动，成功举办了首届宝清七星河湿地观鸟节、首届宝清南瓜文化节，组织承办了全省第二十四届、二十五届“促进杯”宝清国际篮球邀请赛等系列体育赛事，特别是全国乡镇企业暨县域经济发展高峰会议的成功承办，宝清县的知名度和影响力得到提升。

 “十一五“期间，宝清争取到了全国小型农田水利重点县、农产品生产加工创业基地县、农村可再生能源应用示范县、滨水城市建设重点县和全省农业综合开发重点县、城镇“三供两治”重点县等项目，先后被评为国家级大豆高产创建示范县、全国计划生育优质服务先进县、全国群众体育先进县、全国“五五”普法先进县、全省县域经济发展先进县、全省农业信息化示范县、全省“双高普九”先进县、全省教育工作先进县、全省农村卫生工作先进县、全省群众文化活动先进县和省级水稻高产创建示范县和地方志工作先进县。连续24年保持了“全省文明村镇建设先进县”称号，连续5年保持了全市新农村建设综合评比第一名。

宝清县是全省的产煤大县、产粮大县、畜牧大县和外贸出口大县，但农业基础设施薄弱，生产经营粗放；林木、煤炭和农副产品加工停滞在成品、半成品的低层次上；主导产业不过硬，经济总量小，运行质量差影响了发展速度。因此，加大改革力度、加强基础建设、优化产业结构、推进招商引资、大上立县强县项目、开发建设宝清的任务十分繁重。在今后一个时期，宝清县以“跃进全省十强县、挺进十强一梯队”为目标，以打造“全省煤电化循环经济示范基地、安全优质农产品精深加工基地、辐射带动力强的现代市场体系和功能齐全的新兴工业城”为重点，加大招商引资和项目开发力度，加快推进经济结构调整，促进城乡统筹发展，深化改革开放，保障和改善民生，加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，努力把宝清建设成一个经济发达、文化繁荣、生态文明、人民富裕、社会和谐的新兴城市。