地方志工作如何在东北老工业基地
的振兴中发挥更大作用

  东北老工业基地振兴战略的实施,给地方志部门提出了一个新课题,如何围绕党的中心工作开展好方志工作?特别是在黑龙江老工业基地的经济振兴中如何发挥地方志部门的作用,谈几点粗浅的认识。
  一、深化认识,增强责任感和使命感
  历史和现实已证明,编修方志是中华民族的优秀文化传统,是发展社会主义民主政治、推进社会主义物质文明和精神文明的重要内容之一。搞好地方志工作对于发展社会主义先进文化,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴具有重要的现实意义和深远的历史意义。在全省正在开展的“努力快发展,全面建小康”振兴龙江经济的伟大战略中,作为方志人,首先要深化对方志工作的认识,必须立足本职,提高对做好本职工作重要性和紧迫性的认识,增强责任感和使命感。
  (一)地方志工作是传承历史优秀成果,弘扬民族文化的必然要求。从中国历史发展来看,历代志书都是社会文化发展的真实记载,民族精髓的生动写照,对传承文明,记录历史起着十分重要的作用。中华民族历来十分重视地方志工作,志书的编纂过程就是梳理传统文化脉络的过程,是对民族优秀文化传统的继承和发扬。地方志是一种资料性著述,通过编修地方志可以将每个地域文化和地方文化及其变迁,全面系统地记述下来,使其流传千古,推进社会发展。
  从民族发展史来看,中国与古埃及、巴比仑、古印度同属四大文明古国,这几个文明古国有的已成为历史记忆,有的己没落消失,但中华民族不因历史长河的浩瀚而湮没,不因外族人入侵而消失,并随着历史发展而不断振兴,一个主要原因就是中华民族悠久灿烂的文化源远流长,已成为维系中华民族的中枢。这其中得益于历代地方志工作者的奋斗,通过地方志传承中华民族文化,促进中华民族经久不衰,兴旺发达。因此,作为方志工作者必须认识这一中华民族发展的必然要求。
  (二)编修好地方志是弘扬民族精神,加强“两个文明”建设的重要举措。我国正处在社会历史大变革时期,随着市场经济的建立和完善,各项改革的深化和入世的影响,在经济开放发展的同时,各种文化、各种思潮相互碰撞。企图“分化”、“西化”中国、“和平演变”的潜在的危险依然长期存在。作为方志工作者必须保持清醒的头脑和高度警惕。必须把弘扬民族精神作为方志事业生存和发展的重要支撑点。正如江泽民同志在党的十六大报告中指出:“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族,没有振奋的精神和高尚的品格,不可能自立于世界民族之林。”地方志正是记录和弘扬中华民族精神重要的组成载体。它所记录的历史对于人们认识过去,探索规律,服务现在,开创未来,必然产生重大影响;它所弘扬的精神对于坚持“四项基本原则”,对于进行爱国主义、社会主义和革命传统教育,对于提高人们思想道德素质,培育“四有”公民,对于加速社会主义的精神文明和物质文明建设有着不可估量的作用。
  (三)编纂并利用方志资源,是借鉴历史、服务当代的重要途径。古人云“治天下者以史为鉴,治郡者以志为鉴”。作为“一方之全史”的志书,记载着各地政治、经济、社会、文化、自然、环境等各方面的发展变化。它不仅可以为地方经济建设提供极宝贵的信息,还能更好地为建设中国特色的社会主义服务;为科学研究及探索社会发展规律提供有价值的参考资料;为扩大对外开放、吸引外资、发展地方经济、开发地方旅游资源等发挥桥梁和纽带作用;还可以帮助各级领导充分认识本地区的历史和现状,深刻了解本地的人文、资源优势,借鉴历史经验,准确把握地方社会经济发展规律,作出科学决策。人们也可以从志书中对正从事或将要从事的工作提供借鉴,减少曲折,提高效率。
  总之,地方志部门必须认清历史赋予的使命,明确自己肩负的重任。不但要做到全面、准确、辩证地记述一个地方的发展史,而且要努力把一个地方的方志资源有机地融入到全省中心工作上来,切实做到“借史鉴今,修志为用”。发挥志办部门应有的作用。
  二、与时俱进,在振兴龙江经济中求发展
  地方志事业正处在一个承前启后的新的发展阶段。第二届修志工作任务光荣而又艰巨。按着省委提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,地方志部门必须以党的十六大精神为指导,以推动地方志事业蓬勃发展为重点,以弘扬民族精神,服务党的中心工作为目的,与时俱进,开拓创新,努力实现方志工作制度化、法制化、信息化。确保方志事业伴随着龙江经济的腾飞而得到更大的发展。
  (一)发挥本地优势,形成地方特色。搞好第二轮修志工作首先要在总结本地首轮修志工作的基础上,认真组织力量深入研究,总结经验,把握规律、理清思路,并深入开展方志理论研究和专题研讨。特别是紧紧结合我省改革开放二十年的重点工作进行研究,确定这一时期一个地方的工作主线和脉络。通过科学分析,总结升华,透过现象看清本质,摸准一个地方实情。只有这样脚踏实地工作,才能发挥本地优势,挖掘出大量符合地方实情的特色资料。一部志书,只要地方特色和时代特征鲜明了,全省的特色就显现出来了。只有通过这样不断的深入研究,探索规律,不断地统一思想,强化目标,层层负责,地方志工作的效率和质量才会不断提高,才能多为地方经济建设提供更多更宝贵的地方特色资料,从而促进地方经济发展。
  (二)围绕发展大局,服务经济建设。党的十六大提出,“全国各族人民今后在二十年中要一心一意谋发展,聚精会神搞建设”。作为方志工作者必须有强烈的政治责任感,围绕“发展是第一要务”这个主题,抓住“修志用志”这个主业,努力把我们挖掘出来的史料资源转化为振兴老工业基地各项经济的成果,把静态的资料努力转化为动态信息,把潜在的使用价值努力转化为现实的生产力。特别要积极探索开发利用地方资料的新途径,深入挖掘政治、经济、社会、文化、历史、人物及旅游、饮食服务等各个领域、各项事业发展的题材,编纂出版一批既能反映省情、市情、县(区)情,又能满足社会各项事业需求的精品佳作。
  (三)运用现代信息,扩大社会影响。世界已经进入知识经济时代,信息时代。地方志部门要更好地为振兴老工业基地服务,多为振兴龙江经济做贡献,就要不断解放思想,拓宽工作领域,充分利用现有的报刊、杂志、互联网等现代传媒手段,开辟专栏,增设专刊,开通网页,健全信息库,大力开展多种途径、多种形式的宣传,积极扩大社会影响,引起各级领导和社会各界的广泛关注,主动争取各级党委、政府领导的重视和各部门的支持,营造良好的政治、社会和经济发展环境。
  方志部门要顺应时代发展要求,努力创造条件推进方志信息化建设,将现代化办公手段引入方志续修工作,逐步建立和完善方志网络,建立并完善省、市、县(区)地情信息库,并收集、管理、传递、出版志书和年鉴等多媒体光盘,做到及时、快速、准确地向社会和各级党政部门提供多种形式有价值的地情资料信息,充分发挥地方志在“振兴老工业基地经济”和“以史鉴今、资政育人”的作用。同时,使地方志事业在“振兴龙江经济”的跨跃式发展中而得到更大发展。
  三、加强领导,建设一支过硬的方志工作队伍
  在振兴东北老工业基地的伟大战略中,地方志工作能否发挥更大作用?我认为“千古兴业,关键在人”。要围绕地方志中心工作扎扎实实地做好以下四个方面的工作:
  (一)要坚持“党委领导、政府主持”的领导体制。地方志是“官书”,官书必须官修,这一点历朝历代均如此。当今,修志是各级政府的责任已成共识。1996年全国地方志第二次工作会议强调:“地方志工作要坚持‘一纳入、五到位'”。我省自1979年开展修志工作以来,历届省委、省政府均给予重视和支持,修志开始便确立了“党委领导,政府主持,各级地方志办公室组织实施”的领导工作体制。在省委、省政府的重视下,各级党政领导对地方志工作的关心和支持,给地方志工作者极大鼓舞,有力地推动了全省地方志工作的开展,实践证明,坚持“党委领导,政府主持”的体制是发挥地方志部门在振兴黑龙江老工业基地工作中的作用的关键。
  (二)要坚持以“专职修志队伍为主,专、兼职修志队伍结合”的工作机制。目前,我省从上到下均建立了相应的修志机构。我省首届修志的经验证明:在方志队伍建设方面。一要用多渠道、多方式,加快培养一批综合素质较高的专职地方志工作者;二要选聘一批熟悉地方情况的兼职的老同志和大专院校、科研单位的专家、学者直接参与修志工作。只有专兼职通力合作,才能编纂出高水平的新志书,为地方经济和社会事业的发展提供有价值的资料。
  (三)要坚持走与时俱进、开拓创新之路。从首届修志以来,我省地方志工作已走出一条在继承的基础上不断创新之路。在思想、理论准备不充分,没有现成模式可遵循的情况下,积极探索,大胆实践,编纂出版了数量可观、质量上乘的社会主义新方志。20多年来的实践证实:“时代精神”和“创新意识”是做好新方志工作的动力和思想源泉。地方志工作“与时俱进,开拓创新”,是我省修志工作的经验。过去的失误,从反面也告诉我们,面对现代科技和信息化的快速发展,墨守成规,抱残守缺是不行的。为推进我省“努力快发展,全面建小康”战略目标,振兴老工业基地的经济,地方志部门,只有摸准地方经济的脉搏,积极开发方志资源,挖掘地方经济的特色,才能使全省方志资源更好地为发展经济和社会各项事业服务。同时,地方志工作者只有解放思想,更新观念,不断拓宽并开放地方志工作领域,引入现代化办公手段,加速网络化建设,在工作模式、技术手段、服务方式和服务领域等各方面都来一个较大飞跃。才能跟上时代步伐,尽快适应我省“二次创业”、振兴老工业基地战略的需要。
  (四)要坚持发扬“默默奉献,不计名利”的敬业精神。这是保证方志事业长久发展的精神支柱。经过20多年的修志实践,我省正逐步造就了一支政治素质较高,业务素质较强,爱岗敬业,无私奉献的方志队伍。涌现出一批郑永汉式的方志人,方志人的无私奉献精神是龙江人“四大精神”的具体体现,是全省方志工作者的宝贵的精神财富。在首轮修志工作中,一批批方志工作者用他们无私的脚步体现了甘于清贫、默默奉献的优秀品质,体现了脚踏实地、求真务实的工作作风,体现了一丝不苟、砾石淘金的敬业精神,体现了与时俱进、坚韧不拔的毅力。今天,在振兴东北老工业基地的经济大潮中,战斗在龙江的地方志工作者只有发扬龙江人的“四大精神”和方志人“存真求实、有胆有识、爱岗敬业、甘于吃苦、淡泊名利、无私奉献”的方志精神,塑造方志队伍的新形象,才能为地方的社会事业和经济的发展发挥更大的作用。

七台河市地方志办公室 赵凤翔